2024年以來(lái)，黃冕鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入開(kāi)展和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，嚴(yán)格履行法定職責(zé)、規(guī)范行政行為，推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要做法和成效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：一是成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)單位、各村配合抓的工作模式。二是強(qiáng)化工作落實(shí)，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》以及相關(guān)工作要點(diǎn)，完善工作制度，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮；制定工作規(guī)劃，將各項(xiàng)工作任務(wù)，分解到鎮(zhèn)直各單位以及各村委，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。

(二)提高政治站位，提升履職能力：一是積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)，將法治政府建設(shè)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，由鎮(zhèn)黨委政法委員領(lǐng)學(xué)習(xí)近平法治思想，各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作，組織領(lǐng)學(xué)相關(guān)法律法規(guī)。二是推行常態(tài)化學(xué)法用法系列行動(dòng)，由鎮(zhèn)直各單位結(jié)合全鎮(zhèn)工作例會(huì)，以案釋法，用身邊的案例向全鎮(zhèn)干部進(jìn)行宣講，目前已開(kāi)展4期。通過(guò)宣講，全鎮(zhèn)干部切實(shí)掌握業(yè)務(wù)工作中涉及法律知識(shí)的精髓要義，將學(xué)習(xí)成果與工作實(shí)際相結(jié)合，準(zhǔn)確把握新時(shí)期法治工作要求，有效推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和依法行政。

(三)推動(dòng)壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一 責(zé)任人職責(zé)：一是積極推進(jìn)落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》、《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》和《法治廣西建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》、《廣西壯族自治區(qū)法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》工作要求。二是貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,按要求開(kāi)展法治政府建設(shè)工作，定期召開(kāi)全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議。三是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。優(yōu)先提拔使用法治素質(zhì)良好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)思想有偏差、法治觀念淡薄的干部，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評(píng)教育、督促整改，問(wèn)題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的干部，依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理。

(四)健全政府機(jī)構(gòu)職能體系情況：一是深化行政審批制度改革。推行限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理，提高行政效能，激發(fā)社會(huì)活力。二是創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理制度、體制機(jī)制、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)，以實(shí)施社會(huì)治理創(chuàng)新工程為載體，提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平。推進(jìn)社會(huì)自治，發(fā)揮村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的作用。

(五)完善依法行政制度體系:一是突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度，實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。二是建立健全規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以及制定、修改、廢止情況，及時(shí)清理有關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

(六)加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)和宣傳，提高行政執(zhí)法水平：堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則，一是將普法學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、守法、用法；二是加強(qiáng)綜合執(zhí)法人員普法教育。采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，強(qiáng)化依法履職能力，提高依法行政水平。三是加大普法力度，提高干部群眾法治意識(shí)，充分利用廣播、LED屏、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式大力開(kāi)展法律宣傳，全年派發(fā)傳單8900余份、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)183條、累計(jì)播放廣播600余小時(shí)。

（七）依法化解社會(huì)矛盾糾紛：一是制定《黃冕鎮(zhèn)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,建立健全依法化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題。二是建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道，引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。堅(jiān)持重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防和調(diào)處化解綜合機(jī)制，及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息，加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測(cè)，切實(shí)提高對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題的預(yù)知、研判、預(yù)防和處理能力。三是進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，完善信息收集、報(bào)送分析和矛盾糾紛信息反饋機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。完善調(diào)解、行政復(fù)議等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。截止目前，全鎮(zhèn)共接待群眾訴求249人次，受理各類(lèi)矛盾糾紛98起，調(diào)處91起，調(diào)解率92%。全年沒(méi)有影響惡劣的重大群體事件發(fā)生，也沒(méi)有重大治安事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，社會(huì)治安持續(xù)向好。

(八)健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督：2024年以來(lái)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。增強(qiáng)行政案件出庭應(yīng)訴的意識(shí)，尊重并執(zhí)行法院生效判決，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法治監(jiān)督和檢察監(jiān)督的有效銜接，尊重檢察部門(mén)的檢察建議，主動(dòng)糾正違法行為或履行法定職責(zé)。全年累計(jì)行政訴訟案件1件，一審判決駁回原告訴訟請(qǐng)求；行政執(zhí)法處罰案件30件，行政強(qiáng)制0件，行政許可1346件。

二、存在的問(wèn)題和原因

黃冕鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績(jī)，但從自身的 檢查情況看，法治建設(shè)政府工作仍然存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn) 在：一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治意識(shí)和法律專(zhuān)業(yè)知 識(shí)欠缺，法治觀念不夠強(qiáng)，法治建設(shè)整體推進(jìn)還不夠平衡，在 日常工作中特別是重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，不注重程序是否合法，片面追求結(jié)果，導(dǎo)致后期難以應(yīng)對(duì)行政訴訟；二是法治建設(shè)機(jī)制還不夠完善，在制度建設(shè)，人員配備上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)有人員、裝備難以應(yīng)付繁瑣復(fù)雜的行政確權(quán)案件；三是基層 缺少法律專(zhuān)業(yè)人才，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子只有一人是法律專(zhuān)業(yè)出身，行政執(zhí)法隊(duì)有三名法律專(zhuān)業(yè)人員，較難應(yīng)對(duì)日益精細(xì)化的糾紛和執(zhí)法。

三、2025年法治政府建設(shè)計(jì)劃

一是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,深入推進(jìn)憲法宣傳，確保正確方向。

二是繼續(xù)嚴(yán)格法治建設(shè)總體要求，持續(xù)強(qiáng)化法治建設(shè)工作的組織和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行法治政府工作職能。

三是繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)，完善法治宣傳教育工作機(jī)制，推動(dòng)建立共建共治共享社會(huì)治理格局。

四是繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。

五是繼續(xù)突出教育培訓(xùn)，在法治宣傳上狠下功夫，將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè)，并持之以恒，常抓不懈。